美朝在去年6月举行的新加坡峰会上,声言要建立和平的长远新关系,但双方就弃核问题谈判一直缺乏具体进展。美国去年强调在朝鲜全面弃核前实行"极度施压",但国务卿蓬佩奥近日口风放软,称美国虽然不会放弃"核心制裁",但对其他放宽持开放态度;特金会前夕,总统特朗普更称,不急于全面弃核。这些混乱讯号都令朝鲜误判美国。
朝鲜官方在特金会后的说法,其实跟朝鲜一直以来的要求一贯。解除对朝制裁措施向是弃核谈判的争拗重点之一。朝鲜多番要求美国以解除部分制裁等措施,回应朝方废弃丰溪里核试场等初步弃核动作,但美方主张有关弃核措施可随时逆转,坚持在朝鲜完全弃核前继续制裁,惹朝方不满。
美主张完全弃核 惹朝不满
今年1月,美国国务院对朝政策特别代表比根(Stephen Biegun)在史丹福大学演讲时,暗示美国不再要求朝鲜将交出核设施清单作为全面弃核的第一步,仅要求无核化前完全交代核计划详情。特朗普上周亦称,朝鲜若在弃核问题上采取"有意义的行动",美国或会放宽制裁。NBC周三(2月27日)更引述多名美国官员报道,美方将不再要求朝鲜提交核计划清单。
《朝日新闻》昨指出,美朝会前协调中几乎无达成任何共识,对于朝鲜提出以废弃宁边核设施等条件,换取美方宣告韩战结束、实施人道支援、设置美国联络办事处等要求,美方仅以提供经济支援为诱因回应,认为朝鲜会怯于美国压倒性的军力与经济影响力接受,又将朝鲜未满足于有关条件解读为"朝鲜要求全面解除制裁",并因而指摘朝鲜废核行动不充分,为特朗普重大误判。
"成功经验"影响金正恩判断
消息人士亦称,虽然朝鲜在会前协调中一直拒绝在无核化项目中让步,美方却透过外交渠道宣称"正展开有成效、具建设性的讨论",加上朝鲜认为美国舆论目前对特朗普不利,令朝鲜误对美方将让步有过大期望。尤其在上次特金会中,虽然朝方无实践任何具体无核化行动,亦获美方同意在共同声明中表明将改善美朝关系,此"成功经验"或影响金正恩的判断。
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